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>> Paraguay entre la esperanza y la difícil realidad
* Por Carlos Iaquinandi Castro, redacción de SERPAL.

>> El viernes 15 asumirá como presidente de Paraguay el ex obispo Fernando Lugo, cerrando la continuidad de más de 60 años de gobiernos del partido Colorado, incluyendo la larga dictadura del General Alfredo Stroessner. Durante sus años como obispo de la región de San Pedro, mantuvo un fuerte vínculo con los movimientos sociales, y en particular con el campesinado paraguayo. De allí nació la base de su movimiento Tekojoja, del cual surgió la propuesta de postular al religioso como candidato presidencial. Lugo renunció entonces a su función eclesial sin esperar el consentimiento vaticano que no llegaba y aceptó la candidatura. Se formó la Alianza Patriótica por el Cambio, una coalición de más de una veintena de corrientes que incluye a liberales, a la Democracia Cristiana, o al Partido Comunista Paraguayo. En ese conglomerado destaca el Partido Liberal, ( PLRA) individualmente el más estructurado y el que obtuvo mayor representación parlamentaria. Pero esta coalición tan diversa y el peculiar personalismo de Lugo, han entorpecido la gestación del nuevo gobierno y han generado dudas sobre su inmediato futuro.

Lugo obtuvo el pasado 20 de abril aproximadamente el 42 % de los votos. Pero sus rivales inmediatos, Blanca Ovelar del Partido Colorado y el ex General Lino Oviedo ( que proviene también de las filas coloradas ) sumaron con sus respectivas candidaturas (32% y 22 % espectivamente ) más de la mitad de los votos depositados por los ciudadanos paraguayos. En el Parlamento la orfandad de las fuerzas propias de Lugo es muy grande. En diputados los colorados tienen casi el 38 por ciento de las bancas, contra casi el 34 de liberales y un 19 por ciento de la UNACE, el partido del ex general Oviedo. En senadores los colorados tienen un tercio de las bancas, y las otras dos fuerzas un reparto similar al de la cámara alta. Las leyes que quiera impulsar Lugo, tendrán que contar con el respaldo de la principal fuerza política de su coalición, los liberales, algo que no siempre será fácil. Y aún así para tener posibilidades tendrán que negociar con alguna de las dos fuerzas con peso en el parlamento. Hasta ahora los contactos y aproximaciones han sido con el UNACE del ex golpista y derechista Lino Oviedo.

Lo que le espera

El nuevo presidente tendrá que afrontar diversos retos importantes en los primeros meses de gestión. Sabe que su anunciada "batalla contra la pobreza" requerirá recursos y por eso anticipó que deberá diseñar una nueva política de impuestos que reemplace la actual, débil e ineficiente. "Solo así - afirmó hace unos dias - se podrá saldar la deuda social acumulada por décadas de indiferencia y corrupción". Actualmente, un millón cien mil de los seis millones de habitantes del país se encuentran en pobreza extrema, o sea que sobreviven con menos de un dólar diario. Y otro millón de personas en pobreza no extrema. Las escasas estructuras educativas y asistenciales están concentradas en Asunción, y son mínimas en el interior del país.

Otra cuestión fundamental, será renegociar con Brasil los términos del acuerdo de 1973 sobre la presa hidroeléctrica de Itaipú, que fijaba el partes iguales el derecho a la energía generada. Pero Paraguay, con su escaso desarrollo, solo utiliza el 17 del 50 por ciento que le corresponde. El resto de la energía producida por Itaipú, lo vende a Brasil, un gigante que sí lo necesita, pero a un precio que es considerado insuficiente. Algo similar a lo que ocurría con el gas que Bolivia provee a Brasil y Argentina y que determinó nuevos acuerdos y precios más justos cuando asumió Evo Morales en ese país.

Pero no hay duda que el tema de mayor trascendencia es el de la distribución de la tierra. Además de ser un problema antiguo, Lugo prometió durante su campaña electoral llevar adelante una Reforma Agraria Integral que modifique la situación actual en la que unos 12 millones de hectáreas que constituyen los mejores recursos naturales del país, están en manos de unas pocas familias y consorcios. Las estadísticas señalan que Paraguay tiene la más desigual distribución de la tierra de América Latina. Cientos de miles de campesinos luchan desde hace décadas por acceder a parcelas y a mejorar sus condiciones de vida. Los propietarios siempre han contado con la complicidad policial y gubernamental para reprimir a los movimientos rurales. Más de un centenar de dirigentes y líderes campesinos han sido asesinados en los últimos 20 años. La casi totalidad de estos crímenes han quedado en total impunidad, sin responsables ni condenas.

Se estima que poco más de 500 familias poseen el 90 por ciento de las tierras, mientras otras 350.000 familias carecen de ellas. Esta situación ha incidido en que en los últimos 20 años, la población rural pasara del 67 al 30 por ciento. La migración interna ha significado un desplazamiento de la pobreza y la miseria a los barrios de Asunción y de algunas otras ciudades. Martín Almada, luchador social, Premio Nobel Alternativo de la Paz, y descubridor de los "Archivos del Terror" del Plan Cóndor, afirma que el problema de la tenencia de la tierra en su país comenzó realmente cuando Argentina, Brasil y Uruguay se prestaron a los intereses del imperio de turno -Inglaterra- y comenzó la llamada "Guerra de la Triple Alianza" ( 1865-1870) "porque en Paraguay se repartía la riqueza y no la pobreza, un mal ejemplo para la región". Añade que como consecuencia de aquella guerra y otra provocada por Estados Unidos años más tarde (Paraguay contra Bolivia en 1935 ), la estratificación social quedó con 5 por ciento de ricos ( propietarios de las tierras fértiles ), 10 por ciento de clase media y entre el 75 al 80 por ciento de pobres." La investigadora paraguaya Mirta Barreto añade que luego vino la masiva privatización en la década del 50 del siglo pasado, con la dictadura de Stroessner. Agrega "que durante más de un siglo confluyeron voraces factores externos que contribuyeron a expulsar de sus tierras a los campesinos y a los dueños originarios". A todo esto y en tiempo más reciente, se añade el modelo monocultivo sojero, que agravó el conflicto al lanzar a miles de familias a los caminos y ser fuente directa de desempleo, marginalidad, pobreza y emigración. En fuentes oficiales se estima que seiscientos mil campesinos fueron expulsados de sus tierras por el agresivo cultivo de la soja, y en los últimos siete años, más de 180.000 paraguayos emigraron a Argentina.

El Movimiento Campesino Paraguayo cree y tiene razones para ello, que por fin ha llegado el tiempo de la justicia. Fueron parte fundamental de la base electoral que permitió el triunfo de la Alianza para el Cambio. Esta misma semana, unos tres mil campesinos de Coordinadora de lucha por la Tierra y la Soberanía, ocuparon una finca arrendada por un ciudadano brasileño en San Pedro, la región de la cual fue obispo Fernando Lugo. El dirigente de los Sin Tierra paraguayos, Elvio Benítez afirmó que esa ocupación " es un claro mensaje para quienes tendrán la responsabilidad de gobernar nuestro país en beneficio de todos". Los campesinos también impulsan que el estado elabore un catastro nacional sobre la distribución de tierrras para contar con datos fidedignos sobre propietarios y cantidad de hectáreas que tiene cada uno. Eso permitiría conocer quiénes son los dueños de las propiedades, especialmente de los latifundios, y también saber sus extensiones reales. El sociólogo Tomás Palau estima que en Paraguay cada ganadero cuenta con un promedio de 2,7 hectáreas por vaca, y los cultivos de soja transgénica, cubren más de 2, 5 millones de hectáreas, cuya siembra mecanizada y cuidado no requiere de muchos trabajadores rurales. Pero esas medidas encontrarán una fuerte resistencia por parte de los latifundistas y grandes propietarios. Claudia Russer, de la Asociación de Productores de Soja ya pidió que el nuevo gobierno se defina frente a "la inseguridad" y exigió garantías para la propiedad privada.

El nuevo gobierno se encontrará con la empresa Petropar, responsable de la distribución de combustibles, en quiebra virtual, con una deuda de más de 300 millones de dólares. La empresa INC (Industria Nacional del Cemento) colapsada y con frecuentes paralizaciones por fallos y averías técnicas en su molino principal. Y unos ferrocarriles abandonados que más representan un recuerdo que una realidad.

¿Querrá y podrá Lugo cumplir sus compromisos ?

A las dificultades enumeradas, deben añadirse otras no menos importantes. Es previsible que la convivencia de Lugo con el vicepresidente Julio César Franco, del Partido Liberal no resulte fácil. Desde las filas de este grupo político, mayoritario en la Alianza, hay disconformidad por los nombramientos de ministros y cargos claves designados por Fernando Lugo. Algunos dirigentes opinan que Franco está marginado o no tiene la relevancia que ellos creen que corresponde a su cargo de vicepresidente.

Martín Almada expresa sus dudas de que Lugo pueda llevar adelante su compromiso de impulsar la Reforma Agraria y recuerda que el nuevo presidente "tendrá en vigor leyes burguesas, un Parlamento retrógrado, una justicia corrupta y fuerzas armadas con la mentalidad impuesta por la Doctrina de la Seguridad Nacional norteamericana que considera al pueblo como enemigo". Más aún, estima que en las condiciones objetivas actuales, Lugo se limitará a administrar la pobreza que recibirá como herencia de más de 60 años de gobiernos colorados, a menos que organice y movilice a esa mayoría silenciosa: los excluídos sociales".

Pero también ante esta posibilidad hay dudas. Hace pocas horas, Belarmino Balbuena, uno de los dirigentes del movimiento campesino y aliado de Lugo en los comicios del pasado 20 de Abril, manifestó su contrariedad por la forma utilizada por el futuro gobierno para movilizar a sus partidarios en actos recientes. Acusó concretamente a quien será el jefe de gabinete de Lugo - Miguel López Perito - de "ordenar" concentraciones al estilo del Partido Colorado, porque para ello se han destinado fondos que no salen de las organizaciones sociales. Balbuena, que además pertenece al Frente Social y Popular, dijo que esas son "malas señales" del nuevo gobierno.

Dentro del complejo panorama, hay que añadir que los resultados electorales no modifican la relación de fuerzas de poderosos intereses políticos y económicos, que intentarán que continúen sus privilegios, sus regalías, y el disfrute de concesiones otorgadas por mecanismos amañados. Será difícil desterrar esos métodos, donde la coima y la corrupción son parte de la "normalidad" administrativa. La concentración de poder económico ha permitido comprar funcionarios, ganar licitaciones y sobornar jueces y fiscales. Para que eso cambie, será necesaria una actitud firme y disponer de los cuadros necesarios para dirigir y supervisar la transparencia y la honestidad. Gran parte de la actividad privada ha estado vinculada inescrupulosamente a los prespuestos del estado, en particular las grandes obras. Según los sectores de oposición, todas ellas se han realizado con un sobreprecio, y en algunos casos incumpliendo los compromisos de la licitación.

Dentro de las batallas administrativas para imponer un funcionamiento normal y acorde con las leyes, estará la del contrabando. Nadie arriesga cifras, pero muchos estiman que son millones de dólares los que mueve esa actividad ilícita, férreamente asentada en el país desde hace muchos años. Y también se conoce el poder de los grupos que controlan el contrabando. Si no podemos cuantificar su magnitud, si podemos imaginarla con un dato: el propio presidente Lugo admitió que nadie quiere aceptar el cargo de Director de Aduana. El Ingeniero Juan Max Rejalaga, candidato designado, desistió por "falta de garantías para su vida". Horas antes había recibido amenazas de muerte de la mafia que controla el contrabando. El mensaje es claro: quieren que todo siga como está. Y ese será uno de los graves escollos para las aspiraciones de cambio, y no solo en las aduanas.

Aunque durante la campaña electoral el ex obispo se mostró próximo a los gobiernos que en el continente se han distanciado ( en distinto grado ) de la tradicional influencia norteamericana, hay quienes ponen en duda el rumbo de su futuro gobierno. Dentro de las propias filas de la Alianza, hay críticas por la presencia de ex funcionarios de la dictadura de Stroessner en el círculo de allegados al futuro presidente. Más aún, hay quienes le asignan contactos con James Cason, el embajador norteamericano en La Paz, delegación diplomática que ha tenido decisiva ascendencia sobre los gobiernos paraguayos en los últimos 60 años. Los hay incluso quienes recelan que el pasado 30 de julio, en forma sorpresiva, el Papa Benedicto le otorgó la dispensa que hasta ahora le había negado, lo que al parecer es un hecho inédito en El Vaticano. Sus partidarios rebaten estas críticas argumentando que como Lugo tendrá apoyos minoritarios tanto en Diputados como en el Senado tiene que actuar pragmáticamente si quiere gobernar. Y recuerdan que también tendrá que afrontar una estructura administrativa hostil a cualquier transformación.

Todo esto es cierto, pero no lo es menos que gran parte del pueblo paraguayo, esa mayoría que le votó, confía en que deje atrás las formas autoritarias, el clientelismo, las injusticias y los vínculos de provecho común con los grandes grupos económicos, entre ellos los propietarios de tierras. Para ello tendrá que poner todo su empeño en romper esa imágen que pintaba Martín Almada cuando parafraseando a Josué de Castro, intelectual brasileño, describía a Paraguay como un país "donde los ricos no pueden dormir de noche porque tienen miedo de los pobres y los pobres no pueden dormir de noche porque tienen hambre... y añadía finalmente: "en Paraguay hay una pobreza explosiva".

A partir de los próximas semanas las dudas comenzarán a disiparse, cuando Lugo tome sus primeras decisiones.

* Carlos Iaquinandi Castro, redacción de SERPAL.
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>> BOLIVIA: Evo o "p'atrás"
Por Carlos Iaquinandi Castro, redacción de SERPAL

* Los sectores desplazados del poder político en Bolivia por la victoria popular en las elecciones de diciembre del 2005 y los intereses económicos puestos en jaque por el actual gobierno boliviano "echan el resto" para evitar que el referéndum revocatorio que ellos mismos impulsaron hace pocas semanas desde el Congreso pueda celebrarse el próximo domingo, tal como está convocado. El motivo es claro: todas las encuestas otorgan más de un 50% de votos en favor del presidente Evo Morales. Si eso sucede en un marco de normalidad, como debería ser, el respaldo a la política de cambio tras más de dos años de gobierno resultaría irrebatible. Y la imagen de dos tercios de Bolivia en estado de virtual "insurgencia" quedaría reducida a su verdadera dimensión. La que le otorgan los Comités Cívicos, fachada de los sectores pro-empresariales ligados con los viejos partidos que en insólitas alianzas se han repartido el poder durante decenios, más las complicidades de prefectos que solo aspiran a continuar en sus cargos.

A esta nueva instancia se llega tras un largo recorrido que incluyó boicots parlamentarios o la promoción de todo tipo de conflictos, (algunos "reinventados" como la movilización reclamando la capitalidad de Sucre, ciudad donde se fundó la república en 1825 ). También se alentó "autonomía" desde las regiones donde hay riqueza de hidrocarburos en el subsuelo, o se disfruta de un mayor desarrollo como el caso de Santa Cruz. Los mayores ingresos por las regalías petroleras y gasíferas a raíz de la nacionalización dispuesta por Evo Morales el 1 de mayo del 2006, o los nuevos precios negociados con Brasil y Argentina para la venta de gas, han permitido impulsar medidas sociales como el Bono "Juancito Pinto", que asiste a todos los niños de las escuelas públicas del país o la Renta Dignidad de apoyo económico para los adultos de más de 60 años sin jubilación. Desde estas regiones, sus prefectos y las clases dirigentes agitan el reclamo para que esas rentas queden mayoritariamente en los territorios donde se extraen, con lo cual dejarían sin recursos a estos planes sociales.

Los mismos oportunistas que hoy levantan estas reivindicaciones, son quienes gobernaban cuando las transnacionales se llevaban del país el 82 por ciento de la exportación de hidrocarburos ( PODEMOS, Poder Democrático y Social; Unidad Nacional o el Movimiento Nacionalista Revolucionario) y los que se opusieron frontalmente a la nacionalización. Las medidas del nuevo gobierno permitieron casi triplicar los ingresos al estado por la venta de estos recursos nacionales. Entre otras disposiciones, fijó el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) del 32 por ciento. A ello se añade el 18 por ciento en concepto de regalías por explotación y exportación de hidrocarburos. Además de permitir medidas sociales, esos nuevos recursos se distribuyen también entre las prefecturas, municipios y universidades de todo el territorio nacional. Por concepto del IDH, el gobierno entrega a estas entidades del país 3.900 millones de bolivianos, unos 488 millones de dólares. Estos pasos significan un avance significativo para atenuar las diferencias entre regiones y sectores sociales. Y van acompañados por medidas que otorgan dignidad a comunidades campesinas e indígenas que han vivido entre olvidos, desprecios y marginación. Admitiendo todos los errores que pueda haber cometido el gobierno en todo este proceso, resulta evidente que los cambios prometidos se han puesto en marcha. Y eso es lo que votó en su dia mayoritariamente el pueblo boliviano.

Las leyes, normas y resoluciones del nuevo gobierno comienzan a corregir en mínima parte el andamiaje de una injusticia estructural que padece el país. En anteriores artículos sobre el proceso boliviano advertíamos que "a más cambios, más resistencia". Y eso es lo que hoy está ocurriendo.

Saben que si se vota, gana Evo

Pero la guerra de desgaste, la operación de "acoso y derribo", o el más explícito "voltear al indio" se ha convertido en una carrera "contra-reloj". Porque todos los indicios apuntan a que el domingo puede que algún prefecto saque más votos revocatorios que los que obtuvo cuando fue elegido. Y legalmente tendría que dejar su cargo.

Y las encuestas predicen que los votos contrarios a Evo Morales no alcanzarán el necesario 53,7 % para que su mandato resulte revocado. Ese fue el margen alcanzado en diciembre del 2005 cuando resultó electo. La desesperación de los opositores y de sus aliados internacionales entre quienes se encuentran las grandes transnacionales y el gobierno norteamericano, es que el pueblo ratifique su confianza en Evo Morales.

Eso ratificaría no solo su legitimidad, sino el soporte social a los cambios y reformas que ha iniciado. Eso explica el resurgimiento de conflictos y reivindicaciones de sectores que objetivamente terminan coincidiendo con el intento desestabilizador de la oposición. No es casual que en algunos de ellos reaparezcan dirigentes como el ex secretario de la COB ( Central Obrera Boliviana ) Jaime Solares, reiteradamente señalado con vínculos con sectores golpistas y como fuerza de choque de los grupos paramilitares durante gobiernos dictatoriales. Tras los incidentes entre mineros y policías que dejaron dos muertos y varios heridos, el ahora responsable de la Central Obrera de Oruro desmintió su responsabilidad en los sucesos. Curiosamente, admitió ante la prensa que los mineros están pasando por una excelente bonanza económica. El mismo - reconoció - percibió el último mes 15.000 bolivianos entre sueldo y un bono por producción.

Al tiempo de redactar esta crónica previa al referéndum, el ministro de la presidencia Juan Ramón Quintana dijo que Bolivia está "en el umbral de un verdadero golpe de estado contra el orden constitucional" y atribuyó a los prefectos ( gobernadores ) de las regiones autonomistas un plan para derrocarlo. Horas antes, su vehículo había sido baleado por sicarios en la ciudad amazónica de Trinidad, en el departamento de Beni, que está en manos de la oposición. Por su parte Evo Morales, en un acto realizado en Cochabamba lamentó que algunos grupos, "falten el respeto al pueblo boliviano y apliquen una especie de dictadura civil atentando contra la democracia".

Repasemos …

En anteriores artículos sobre Bolivia hemos mencionado infinidad de datos sobre la trama golpista que viene operando desde el mismo momento en que se perfilaba la posible victoria electoral del MAS en el 2005. Y también destacamos los intereses económicos y políticos que alimentaban esta conspiración permanente que ha tratado de bloquear la gobernabilidad del país. A pesar de ello, el nuevo gobierno generó numerosas medidas que representan un fuerte avance para los sectores más postergados de la población. En esta nota, es oportuno tener presente algunas de esas medidas adoptadas por Evo Morales y su gobierno en estos dos años y medio. Intentaremos resumirlas:

Nacionalización de los hidrocarburos y recuperación del control de las plantas de producción el 1º de mayo del año 2006. Aumento sustancial de la renta por la explotación y exportación de esta riqueza natural. Derivación de estos beneficios a medidas sociales dirigidas fundamentalmente a los niños y a los ancianos. Nacionalización de la Metalúrgica Vinto y de la empresa de telecomunicaciones ENTEL. Medidas que devuelven la dignidad a gran parte de la población, en particular a los indígenas marginados (36 etnias y que representan casi el 60 por ciento de los nueve millones de habitantes) que padecen esta situación desde la época del coloniaje español. Este año se beneficiarán 1.792.000 niños y niñas de primero a octavo de primaria con más de 375 millones de bolivianos (casi 47 millones de dólares) provenientes del IDH ( Impuesto Directo a los Hidrocarburos ). En mayo del 2006 el gobierno puso en marcha la Tarifa Dignidad, que otorga la rebaja del 25 por ciento en las facturas de energía eléctrica a los usuarios cuyo consumo no supera los 70 kilovatios/hora al mes en el área urbana, y 30 kilovatios/hora al mes en el campo. En agosto del 2007, aprobó el Reglamento de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria. Por primera vez una medida de este tipo beneficia a los pueblos originarios que fueron despojados de su territorio. En dos años y medio de gobierno, se han otorgado títulos de casi 15 millones de hectáreas. La medida establece la distribución justa de la tierra, la mecanización del agro y la reactivación productiva con el propósito de que los sectores desamparados como campesinos e indígenas accedan a mejores condiciones de vida a través del crédito y la asistencia. En mayo pasado se revirtió totalmente al estado la empresa ENTEL hasta entonces en manos de transnacionales. Eso permitió al estado beneficiar a los bolivianos con una rebaja del 17 por ciento de tarifas a favor de 1.700.000 usuarios que constituyen la mitad en el total de la población que utiliza esos servicios. Puso en marcha en mayo del 2007 el Banco Desarrollo Productivo Sociedad Anónima Mixta para facilitar créditos a los microempresarios y pequeños productores en los rubros de textiles, manufacturas, cuero, madera, industria alimenticia y turismo. Se inauguró la primera radio comunitaria de las 30 que están siendo instaladas en el país. En ellas, la participación y dirección estará a cargo de las diferentes comunidades indígenas. Los convenios internacionales con Cuba, permitieron desarrollar el programa "Operación Milagro", con la instalación de 18 centros oftalmológicos distribuídos por todo el país, donde profesionales y técnicos cubanos han atendido gratuitamente a más de 262.000 personas. Por su parte, los acuerdos con Venezuela permitieron disponer y entregar más de un millar de tractores a los municipios y alcaldías de todo el país. Esta cifra es seis veces más de lo que hicieron gobiernos neoliberales en 24 años.

La lista es más extensa, pero valga lo indicado para tener una idea aproximada de que es lo que defiende gran parte del pueblo boliviano. Y a la vez, que es lo que molesta a los sectores que se han beneficiado de los gobiernos neoliberales y de los pactos y repartijas entre los políticos tradicionales. Todos ellos, más los intereses afectados por los cambios, hacen intentos desperados para frenar estos avances. Saben que si los cambios se consolidan, los viejos métodos del miedo y la violencia ya no servirán. Puede que lamentablemente en el campo popular haya dudas, confusión o recelos. Pero ellos, "los otros", lo tienen claro: "hay que voltear al indio". Tienen que detener los cambios como sea. Por eso intentan bloquear el referéndum revocatorio que ellos mismos impulsaron.

Es de esperar que la larga experiencia de lucha del pueblo boliviano, la que permitió derrocar dictaduras y gobiernos entreguistas, la que defendió el agua y los recursos naturales, la que peleó por la dignidad y la soberanía nacional , asuma lo que está en juego el domingo: Evo o "p'atrás".

Y ese "p'atrás", significaría retroceder a un pasado que no debe volver jamás a Bolivia.

* Carlos Iaquinandi Castro, redacción de SERPAL.

http://www.serpal.info/news05/news.php?new=372 >> Ecuador: una razón de ser
Por Gabriela Quezada *

Finalmente la nueva Constitución está terminada.

Han sido días de aprendizaje muy intensos, de sorpresas agrias y dulces.
La sensación que tengo es la que tiene cualquier persona dedicada a la construcción de un proyecto de cambio con todo el corazón y fuerza...

Las corrientes no han ido a nuestro favor, pero eso no nos sorprende cuando hoy vemosque hemos hecho una constitución de quiebre, que busca dejar el gris en el pasado… Una constitución que nos presenta la posibilidad de vivir de manera diferente, que sólo alcanzaremos caminado juntos, construyendo utopías…

Tras mirar lo escrito he comprendido que el camino nunca acaba y que el compromiso en adelante es consolidar el futuro. Quienes hemos luchado por cada palabra, por cada letra, hemos logrado comprender el significadlo de esa frase que tanto suena y, a veces, poco decanta... esa frase que dice "todo para la patria y nada para nosotros".

Hay puntos de desencuentro, claro, hay contradicciones, por supuesto; todo esto es parte de la lucha continua por consolidar una correlación de fuerzas a favor de los sectores populares.

Bajo toda mirada, lo aprobado respeta el principio de no discriminación, de libertad de expresión, de solidaridad, honestidad y rebeldía. Aunque queda un camino pendiente hemos avanzado por los derechos de todos, hemos visto como seres humanos a las minorías invisibilizadas, hemos peleado por un camino nuestro, hemos diseñado una ruta de encuentros.

En lo económico vamos a una economía social y solidaria. Respetando todo tipo de propiedad, apostamos a la propiedad social, comunitaria, productiva, aquella que contribuye con el buen vivir de todos.

La educación se reconoce como un derecho social, gratuito hasta el tercer nivel. Nuestra salud y seguridad social no se podrán privatizar.

En tiempos de crisis alimentaría mundial, afirmamos que nuestro desarrollo debe fomentar la soberanía alimentaria. El agua es un derecho humano fundamental y la Naturaleza tiene derechos que deben ser respetados. Hemos consagrado la necesidad de garantizar una vida en armonía con la Pacha Mama; le hemos dado vida a la naturaleza al reconocerla como sujeto de derechos. Ese es uno de los logros más importantes.

El agua es de todos. Nunca más se podrá hacer negocio con un recurso natural que nos pertenece.

Se promueve la recuperación de nuestro patrimonio cultural, de nuestras medicinas ancestrales. Tendremos un Sistema Nacional de Salud que debe garantizar la Salud como servicio público, gratuito, desde el Estado.

Hemos abierto puertas al mundo, pero no de la manera inmoral e hipócrita que sólo libera mercancías y criminaliza a las personas. Por supuesto que buscaremos un comercio y una economía activas, no subordinada, no al servicio de las potencias. Elegimos un desarrollo que se sustenta en la unión de nuestros pueblos. Vamos por la Integración Latinoamericana con todo lo que eso significa.

Quizás, lo que más orgullo nos da es el reconocimiento de nuestras nacionalidades como definitorio en el carácter del Estado. Hemos dado un pequeño paso para dejar atrás la matriz colonial. Queremos construir una sociedad intercultural capaz de convivir y crecer en igualdad desde la diversidad. Capaz de hablarse desde esa riqueza que nos da la variedad cultural existente en nuestra tierra.

Queremos alcanzar el "Sumak kawsai", ese Buen Vivir, y consagrar la movilidad humana como el ejercicio de un derecho, para vivir dignamente, no como una obligación.

Esta Constitución no nos ofrece resultados ni productos a corto plazo, pero SI una razón de ser… Una razón de ser que solo será parte de un proceso de cambio trascendente, si el pueblo se apropia y la hace suya.

Fuente: Tintají, Ecuador.

(*) Gabriela Quezada nació en Quito, provincia de Pichincha en 1983, pero desde los diez años reside en Valparaíso, Chile. Allí finalizó sus estudios primarios y continuó luego el nivel secundario y universitario. Está graduada en Psicología Social Comunitaria por la Universidad de Valparaíso. Tiene 24 años y fue elegida por sus compatriotas que residen en distintos países de América Latina como su representante a la Asamblea Constituyente que deliberó en la ciudad ecuatoriana de Montecristi. ( nota de la redacción de SERPAL ).

http://www.serpal.info/news05/news.php?new=371
>> Salvador Allende: cien años, mil sueños.
Una mirada al hombre de la paz.
Por Kintto Lucas *

Hace algunos años Mario Benedettí decía que “Para matar al hombre de la paz tuvieron que bombardearlo hacerlo llama, porque el hombre de la paz era una fortaleza”. Y agregaba que “Para matar al hombre de la paz tuvieron que imaginar que era una tropa, una armada, una hueste, una brigada, tuvieron que creer que era otro ejercito, pero el hombre de la paz era tan solo un pueblo y tenia en sus manos un fusil y un mandato y eran necesarios mas tanques más rencores más bombas más aviones más oprobios porque el hombre de la paz era una fortaleza”.

Salvador Allende era sin duda como decía Mario Benedetti el hombre de la paz, y era sin duda una fortaleza. Estaba convencido que era posible transformar su país en paz, pero sabía que para eso había que sortear diversos obstáculos, correr riesgos y saltar por encima de diversos peligros.

En agosto de 1971 Allende decía: “Hemos sostenido que no puede haber igualdad cuando unos pocos lo tienen todo y tantos no tienen nada. Pensamos que no puede haber fraternidad cuando la explotación del hombre por el hombre es la característica de un régimen o de un sistema. Porque la libertad abstracta debe dar paso a la libertad concreta. Por eso hemos luchado. Sabemos que es dura la tarea y tenemos conciencia de que cada país tiene su propia realidad, su propia modalidad, su propia historia, su propia idiosincrasia. Y respetamos por cierto las características que dan perfil propio a cada nación del mundo. Pero sabemos también, y a la plenitud de conciencia, que estas naciones emergieron rompiendo el correaje por el esfuerzo solitario de hombres que nacieron en distintas tierras, que tenían banderas diferentes, pero que se unieron bajo la misma bandera ideal, para hacer posible una América independiente y unida”.

Ahora casi 35 años después de aquel intento de matar al hombre de la paz, él sigue ahí con su palabra, con su mirada, con su recuerdo. No pudieron matar al hombre de la paz, porque hay seres que traspasan los muros de la vida y la muerte (más bien se ríen de ellos) y hacen caminar sus palabras por infinitas geografías, y las palabras caminan impregnadas de sueños, y los sueños saben derramarse en la realidad para volver a ser soñados, para ser soñados de mejor forma... Sueños que son mundos, mundos que son sueños, que traspasan la dimensión del tiempo y el olvido, mundos que inventan caminos donde no tropezar, donde caminar sin dolor, mundos-caminos de vida, mundos raíces... Cien años, mil sueños…

También en agosto de 1971 Allende se mostraba convencido que para llevar adelante su sueño de transformación revolucionaria de Chile era necesario actuar sobre la realidad económica del país. “La batalla nuestra es muy dura y muy difícil porque, indiscutiblemente, para elevar las condiciones de vida de nuestro pueblo, necesitamos hacer las grandes transformaciones revolucionarias que hieren intereses foráneos, el capital extranjero, intereses imperialistas, intereses nacionales de los monopolios y de la alta banca”, repetía una y otra vez.

Además aseguraba estar convencido de que no se podría derrotar el retraso, la ignorancia y la miseria, si no se utilizaban los excedentes producidos por la propia economía chilena “para sembrarlos en escuelas, hospitales, caminos y haciendas trabajadas”, como le gustaba decir.

Y siempre daba el ejemplo del cobre chileno, riqueza fundamental del país, pilar de la economía, que representaba el 82% del presupuesto de divisas del país, y daba solamente el 24% del ingreso fiscal.

La inversión inicial de las compañías americanas del cobre a comienzo de la década del 20 fue menor a 13 millones de dólares; y hasta 1971 habían ganado con la explotación del cobre 3.200 millones de dólares.

Por eso Allende interrogaba ¿cómo puede progresar el país si no se cambia ese tipo de relación tan injusta? ¿Cómo un pueblo que tiene las más grandes reservas de cobre del mundo y la más grande mina del mundo no puede controlar ni los precios, ni los niveles de producción, ni los mercados? ¿Cómo es posible, que ese que yo he llamado con razón el sueldo de Chile, sea manejado por manos que no son chilenas?

Allende recurría seguido a una frase de Abraham Licoln cuando dijo refiriéndose a Estados Unidos: "Esta nación es mitad esclava y mitad libre".

Decía que esa frase, podía aplicarse a nuestros pueblos aparentemente libres pero esclavos.

Entonces, como no podía ser de otra manera, el 11 de julio de 1971, considerado como el Día de la Dignidad Nacional, se promulgó la Ley de Nacionalización del cobre, aprobada por unanimidad del Congreso.

Pero Allende también decía que la victoria del proyecto que él representaba no se podría lograr solamente con la unidad de la izquierda en la Unidad Popular, aunque ese fuera un paso fundamental. La victoria del proyecto revolucionario dependía en gran parte de la conciencia del pueblo.

Entonces decía: “con modestia en la dimensión de la realidad, y sabiendo que en el mundo contemporáneo, más que el hombre, son los pueblos los que deben ser y son los actores fundamentales de la historia, busqué la posibilidad de hacer que este pueblo, el de Chile, tomara conciencia de su propia fuerza y supiera encontrar su propio camino”. Y luego agregaba: “Nuestro combate y nuestra decisión tenían que ser no un cambio político, no el traspaso del gobierno de un hombre a otro, sino la entrega de un régimen a un pueblo que quiere la transformación profunda en lo económico, en lo político y en lo social”.

Allende siempre sostuvo que era difícil ganar en las elecciones, que era más difícil asumir el gobierno, que aún era más difícil construir el socialismo, pero era necesario caminar. Por eso decía: “Herir intereses es duro, y que esos intereses se defienden, lo sabemos y ya lo estamos viendo. Pero, ¿hasta dónde los pueblos de este Continente van a aceptar que seamos manejados por control remoto? ¿Hasta cuándo no vamos a ver nosotros que tenemos derecho a trazar nuestro propio camino, a recorrer nuestro propio sendero, a tomar las banderas libertarias de los próceres de este Continente para convertirlas en realidad, porque esa es la tarea que nos entregaron”, enfatizaba.

Siempre expresó que la tarea del cambio revolucionario era tan monumental que no la podía hacer un hombre o un grupo de partidos, sino un pueblo organizado, disciplinado, consciente, responsable de su gran tarea histórica. Pero respetaba la realidad de cada país. Por eso decía: “Siempre sostuve que cada país, de acuerdo con su propia realidad, debía buscar el camino. En Chile decidimos caminar dentro de las leyes de la democracia burguesa, comprometidos a respetarlas, pero al mismo tiempo a transformarlas, para hacer posible que el hombre de Chile tenga una existencia distinta y que Chile sea auténticamente una Patria para todos los chilenos. Hemos planteado una revolución auténticamente chilena, hecha por chilenos, para Chile”.

En 1938 un Frente Popular asumió la conducción de Chile y fue duramente combatido por los sectores de poder hasta que cierto día los militares intentaron dar un golpe de estado. Entonces fue el pueblo el que rodeó los cuarteles. Fue el pueblo sin armas el que los obligó a rendirse, sin que los soldados dispararan un solo tiro frente a una multitud dispuesta a defender ese gobierno.

Seguramente El hombre de la Paz pensaba que podría ocurrir una situación similar con su gobierno.

Enfatizaba en su obligación de mirar con ojos abiertos lo que podía ocurrir en el futuro, para ser capaces de encontrar los cauces que permitan a las grandes masas continuar un camino que no sea el de la violencia innecesaria y del costo del capital elevado. Y comentaba: “Yo no soy una represa, pero sí soy el cauce para que el pueblo pueda caminar con la seguridad de que sus derechos serán respetados. No pueden detenerse las avalanchas de la historia. No pueden las leyes represivas calmar el hambre de los pueblos”.

También decía que transitoriamente podrían aplazarse los cambios algunos años; pero tarde o temprano se rompen los diques y la marea humana inunda, pero esta vez con violencia porque también su hambre y sufrimiento son más que milenarios en algunas partes, y centenarios, por lo menos en nuestro Continente.

El día que intentaron matar al hombre de la paz sin conseguirlo, hace ya casi 35 años dijo: “El proceso social no va a desaparecer porque desaparece un dirigente. Podrá demorarse, podrá prolongarse, pero a la postre no podrá detenerse. Colocado en un tránsito histórico, pagaré con mi vida la lealtad al pueblo. Y les digo que tengo la certeza de que la semilla que hemos entregado a la conciencia digna de miles y miles de chilenos, no podrá ser segada definitivamente. Tienen la fuerza, podrán avasallarnos, pero no se detienen los procesos sociales ni con el crimen ni con la fuerza. La historia es nuestra y la hacen los pueblos. En este momento definitivo, el último en que yo pueda dirigirme a ustedes, quiero que aprovechen la lección: el capital foráneo, el imperialismo, unidos a la reacción crearon el clima para que las Fuerzas Armadas rompieran su tradición. El pueblo debe defenderse, pero no sacrificarse. El pueblo no debe dejarse arrasar ni acribillar, pero tampoco puede humillarse. Sigan ustedes sabiendo que, mucho más temprano que tarde, de nuevo se abrirán las grandes alamedas por donde pase el hombre libre, para construir una sociedad mejor”.

Hoy, cuando cumple 100 años el Hombre de la Paz, ya no existe ninguna duda de que no pudieron asesinarlo... No pudieron expulsarlo del mundo, ni destruir sus sueños, ni hacerlo olvidar el color del cobre y de quienes trabajan en las minas de cobre, y mucho menos olvidar el sonido y la luz de las palabras de su pueblo… porque ya es algo así como una raíz de América…


* Kintto Lucas. Periodista uruguayo radicado desde hace años en Ecuador. En ese país dirige el periódico "Tintají", de análisis social y político. Autor de varios libros , entre ellos "La rebelión de los indios", " Mujeres del Siglo XX" o "Rebeliones indígenas y negras en América Latina". Recibió en 1990 el Premio Latinoamericano de Periodismo José Martí y en el 2004 "Pluma de la Dignidad " de la Unión Nacional de Periodistas de Ecuador.